五措并举织密“平安冬奥”网 工行河北省张家口分行在行动

为确保北京2022年冬(残)奥会时期安全运营，维护正常的营业办公秩序和良好的社会形象，工行河北省张家口分行按照总行《关于做好重要时期安全保障工作的通知》和省行《“平安冬奥”安全保卫工作实施方案》要求，确立“平安冬奥”主题，聚焦“确保安全”目标，着眼“防事故、防案件”任务，创新管理手段，强化协调联动，认真落实好各项安全管理工作，五措并举努力织密“平安冬奥”网，实现了冬(残)奥会期间安全责任事故和安保类业务案件“双零”目标，为全辖运营创造良好的安全环境，树立了该行“最安全银行”的良好形象。加强组织领导构建责任体系织密主体责任网

逐级成立领导小组。市行成立党委书记任组长，纪委书记任副组长，各一级支行行长及市行相关职能部室主要负责人为成员的“平安冬奥”安全保卫工作领导小组和以纪委书记为组长安全保卫工作专班，各支行分别成立以主要负责人为组长的领导小组，加强对冬奥会时期安全保卫工作的组织领导，加强与上级行、地方政府和监管部门沟通联系，形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系。

全面压实安全责任。制定了《张家口分行“平安冬奥”安全保卫工作实施方案》,强化“守土担责、守土尽责”意识，压实主要负责人、分管负责人、专业条线、全体员工“四层责任”，逐级明晰各机构、部门、条线安全管理职责和全员岗位安全职责，形成贯通联动、齐抓共管的工作合力，做到纵向到底、横向到边。

专题研究分层督导。2021年11月3日，领导小组召开“平安冬奥”建设第一次专题会议，分析研判安全形势和工作重点，研究部署具体工作措施，要求全辖站在讲政治的高度，聚焦“平安冬奥”目标，统筹推动全辖冬奥会时期安全保卫工作。各部门各支行立足实际，提早谋划工作方案，及时进入“战时状态”，按照“冬奥安保工作时间表”倒排工期，压实责任，抓实措施，全方位落实“平安冬奥”安全保卫工作。

创新手段挂图作战。成立“平安冬奥”挂图作战指挥部，纪委书记任总指挥，制作安保工作作战图，从安防设施、安防措施、应急保障等方面挂图作战，以崇礼支行为中心辐射全辖，报警监控中心设置大屏轮巡，以崇礼及周边高铁沿站、高速公路沿线机构、自助银行为重点，固定大屏区域、加大轮巡频次。各消防控制室确保24小时不间断双人值守、持证上岗，按规定开展每日巡查和警情处置。

创新管理手段注重教育培训织密思想防线网

加强教育培训。举办“平安冬奥”安全形势安全制度教育大讲堂，根据安保工作责任制及相关规定，结合秋冬防火和“119”消防宣传月活动要求，对全辖各个岗位的员工开展安全警示教育和消防安全教育培训。期间共组织不同层级教育学习培训20余次，参加人员1500余人次，确保无论是市行本部、支行网点厅堂、理财室和柜台人员，都能把握安保岗位规定以及需要注意的各类风险点，同时对管库、接款车、现金交接等重点模块进行详细的培训及严谨合规的流程梳理，从教育、监管、实践中提高全辖整体安保水平，营造“安全有我”、全员参与的良好氛围。

强化案例警示。引导各网点利用晨会、夕会开展案情通报、案例警示教育，组织员工观看安全事故警示教育短片，剖析典型诈骗风险案件和电信诈骗案例，分析各类安全事故，使员工充分认识安保防范重点，从理论层面上了解案件新手段、新花样，以及火灾、盗窃、抢劫等安全事故的处理方法，从操作层面上掌握要求和各类风险点，提升全员的安保意识和技能。同时，围绕安保主体责任，根据各岗位工作特征，突出各岗位安保工作重点，将安保责任进行精分、细分，要求全员各司其职，各尽其责，提高全员安全意识。

严格应急处置。完善冬奥会时期突发事件应急响应机制，高度关注新动向、新问题、新风险，研究完善处置预案及措施，组织开展专题应急演练，2021年12月21日，省行组织开展“平安冬奥”四级联动应急演练，演练在省行、张家口分行及崇礼支行营业室四级三地同步进行，为确保演练的顺利开展、取得实效，张家口分行成立“平安冬奥”应急演练领导小组，针对冬奥会期间复杂形势，深入分析研究可能发生的各类突发事件，在完善应急处置预案的基础上，确定了“营业网点遭遇歹徒持械劫持人质”和“客户扰乱网点营业秩序”两个科目，并组织开展针对性应急演练，取得良好成效。期间，市行先后与桥西、桥东等支行开展三级联动应急演练，各支行、营业网点按月组织开展突发事件处置应急，进一步提升全员安全防范意识，提高各级处置突发事件的能力。截至冬奥会结束，市行、各支行、营业网点共完成了6个科目160余场演练，参加人员2740余人次。通过演练提升全体员工的应急处置能力，及时化解突发事件，确保冬奥会时期安全稳定运营。

强化隐患排查推进专项整治织密风险防控网

瞄准重点岗位，筑牢安全屏障。研究确定元旦、春节假期及冬奥会期间安全保卫值班计划及人员名单，全面检查通讯等电信设备，带班、值班人员联络畅通。自2022年1月24日至3月23日，建立安全管理“零报告”制度。加强营业办公场所安全检查，非办公期间实施封闭管理。严格落实临时人员出入制度，并指定专人全程陪同。

瞄准重点区域，严格风险排查。把全辖办公营业场所，特别是金库、加钞间、监控中心、科技机房、发电机房、配电室、档案中心、食堂操作间、消防控制室等重点场所及重要部位全部纳入排查范畴。要求各部门各支行一把手对安保工作做到严格把关，认真排查，把安全管理责任、安保方案及措施落实，营业及办公场所安全值守、出入管理，安防设施运行运转，消防设施设备配备、运转及检测，在建工程安全管理等情况全部整合融入其中。

瞄准重要环节，加强突发应对。冬奥会开幕前，组织全辖开展现场全面检查，对安防、消防报警及对讲设备进行一次全面测试，对相关系统进行一次全面检查，特别是对各种报警设备作为重点逐一测试。期间每日对安防消防设施设备、监控值班、报警撤布防、出入口管理等情况进行检查，对离行式自助设备和自助银行等风险环节落实好巡查监测。排查率达到100%。冬奥会期间，对各支行安全管理与运营情况、应急值守情况开展随机现场或非现场检查，对排查发现的问题，落实整改责任，明确整改期限，及时完成整改。

瞄准重要时点，加强检查监督。春节、冬奥会等重要期间，分行纪委书记以“不打招呼、不发通知、直奔现场”的方式，连续7天开展对环北京高铁沿线3个支行、冬奥赛区崇礼支行等全部16个一级支行进行现场和非现场检查，实现检查全覆盖。期间，全辖共组织大规模的安全排查3次，不定期的现场和非常检查6次，对发现个别支行自助区灯光昏暗、假期环境卫生不合格、行政带班不到位、个别保安人员履职不到位等问题，采取现场整改、及时通报、约谈等措施，进一步增强监督实效，确保各项工作有效落实。

紧盯关键环节强化协调联动织密外包监督网

建机制。建立冬(残)奥会时期与外包服务供应商安全管理联系机制，明确双方联系人和带班负责人，期间每月召集组织一次安保业务外包联席会议，通报工作情况，研究解决实际问题，查堵隐患漏洞。

抓培训。押运公司、各保安公司及河北安防报警网络有限公司按照该行要求，结合自身工作性质，1月16日与安保业务外包服务公司联合组织开展冬(残)奥会安保理论知识和业务操作培训，并进行考核，进一步规范了操作程序，提高了业务水平。

定预案。组织外包服务监督检查，调整、充实了相关支行保安和押运人员，完善外包服务预案9项，并有针对性组织、进行了协同合练。

查隐患。2022年1月底前利用融安e信对全辖450名外包人员开展了异常行为排查，无一人存在异常行为，有效防范化解了服务矛盾及声誉风险。搭建宣传平台严防电信诈骗

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搭建宣传平台，多位一体，营造客户安全理念。岁末年初，各类金融案件步入高发期，该行积极引导网点线下通过发放防诈骗宣传折页、大堂电视滚动播放防诈骗视频、设立醒目警示牌等多措施，线上通过制作H5、视频等反欺诈短片，多渠道开展欺诈防控宣传工作，时刻警示群众防范电信诈骗等金融风险，提高客户的防诈骗意识，营造出岗岗有责、人人履责的良好工作氛围，密切关注欺诈事件发生，培养客户资金安全意识理念。

搭建应用平台，严格把关，创造安全业务环境。加强外部欺诈风险信息系统应用，加强警银联动、案件线索报告等相关工作。1月份分行专门邀请张家口市“两卡”行动联席办相关同志专程来行开展警银协作提升防范电信网络诈骗水平专题交流座谈会，共同学习网络新型违法犯罪形式，探讨了进一步的警银合作措施，促进了警银数据共享合作，提高了对犯罪行为识别力，为巩固辖内金融安全奠定了基础。

搭建学习平台，夯实责任，提升员工安全意识。组织开展打击电信诈骗专题培训，提高广大员工、特别是前台柜员和大堂经理识别电信诈骗的能力，不断强化员工主动发现和帮助客户辨别电信诈骗的责任意识。把防范电信诈骗作为前台服务的基本规定，建立涉案账户常态化管控机制，并强化过程管理，抓实防控治理。

针对冬奥会期间的形势，2021年12月21日，张家口分行在崇礼支行组织开展了针对性应急演练。

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